為全面掌握社會保險財政補助資金管理使用情況,進一步規范資金管理,更好地發揮資金使用效益, 今年4月份江西省九江市組織開展了全市社會保險財政補助資金專項檢查活動。
此次檢查的主要內容是2012~2013年全市各級社會保險財政補助資金的分配、使用和管理情況,重點是中央和省級財政補助資金,主要包括財政補助資金管理制度建立情況、財政補助資金專款專用情況和是否存在虛報冒領、擠占挪用補助資金、改變資金用途等現象。此次檢查,該市采取縣區自查與實地檢查相結合的方式進行,具體由九江市人社局牽頭組織,專門成立了九江市社會保險財政補助資金專項檢查工作領導小組,由人社局領導任組長,市就業局、市社保局、市醫保局主要負責人任副組長,相關責任科室負責人為成員。領導小組下設四個檢查組,于今年4月中上旬利用一周時間分赴各縣區開展了實地檢查,現已全面結束。
此次實地檢查, 主要采取“一聽、二問、三看、四查”的方式,即聽自查情況匯報,問業務經辦流程,看建章立制材料,查財務會計憑證等方式,較客觀地掌握了全市社會保險財政補助資金的種類、數額、分配方式、劃撥渠道、使用狀況、結余數量等情況。從檢查情況來看,總體較好,各縣區均能建立健全財政補助資金管理制度,各級財政補貼資金能及時足額到位,各經辦機構對社會保險財政補助資金能做到專款專用。但是,檢查中也發現一些問題,已要求限期整改。同時,此次檢查還對全市社會保險基金違規支出查處情況進行了統計和核實。全市人社部門及其社會保險經辦機構在保障參保人員合法利益的同時,通過監管軟件信息對比、退休人員異地認證、接受投訴舉報和實地上門核查等措施,有力地維護了社保基金的安全。此次檢查,進一步理順了九江市社會保險基金管理規章,規范了九江市社會保險基金監督管理,鞏固了九江市社會保險財政補助資金使用效果,有利于該市社會保險基金管理邁向規范化、科學化和精細化的步伐。
社會保險基金是老百姓的“養命錢”、“救命錢”,安全與否,關乎群眾切身利益和社會穩定。為了確保社保基金的安全完整和保值增值,九江市深入推進“三個強化”,不斷加強社會保險基金監管工作,取得積極成效。一是強化組織領導。為加強全市社會保險基金監督管理工作,形成齊抓共管工作格局,九江市政府成立了由市委常委、市政府常務副市長任組長,紀委、人社、財政和審計等14家部門主要負責人為成員的九江市社會保障監督委員會。二是強化制度建設。為了保障社會保險基金的安全,規范和加強社會保險基金監督,市政府出臺了《九江市社會保險基金監督管理辦法》,九江市人社局也加強了加強社會保險基金廉政風險防控工作,用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。三是強化信息建設。隨著九江市企業國有企業改革的深入和民營企業的蓬勃發展,社會保險服務對象大批量的“化整為零”,加上服務要求不斷提升,基金監管難度日益加大。九江市人社局以“金保工程”為抓手、利用基金監管軟件等,大力推進社會保險基金全省聯網監管,重點防范重復享受、違規申報和騙取待遇等問題,逐步建立健全信息共享、實時監控、處罰有力的監管機制。
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